防城港市防城区人民检察院
2025年工作总结和2026年工作计划
2025年，在区委和上级检察机关的坚强领导下，防城港市防城区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真落实全国、全区、全市检察长会议精神，以“高质效办好每一个案件”为价值追求，为大局服务、为人民司法、为法治担当。7个集体、22名个人获上级荣誉表彰，6个案（事）例入选全国、自治区优秀、典型案例，获评“全国文明单位”“全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位”“广西检察机关优秀新媒体工作室”“防城区新时代新担当新作为先进集体”，党建工作获评全国检察机关党建与业务深度融合优秀事例，理论研究竞赛论文获全国三等奖、全区一等奖，涌现出“全区优秀公诉人”“全区行政检察业务能手”等一批先进个人。
一、工作开展情况及成效
（一）突出政治引领，以党的创新理论筑牢检察忠诚根基
始终坚持党对检察工作的绝对领导，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及党的二十届四中全会精神，把“从政治上看”体现到干警教育管理全过程、融入到干警日常工作学习生活中。一是强化思想引领。严格落实“第一议题”制度，召开党组会、中心组理论学习33次。充分运用学习强国、中检网等平台开展线上学习。开展“三会一课”23次，主题党日活动14次，在职党员到社区“双报到”活动7次，推动理论学习入脑入心。二是推进作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定《党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》，组织开展警示教育大会5次，廉政谈话53人次，进一步严明政治纪律。对照2个清单28个突出问题，院党组班子共查摆出问题4个，纳入集中整治问题4个，集中整治措施6个，班子成员共查摆出18个问题，目前全部落实整改。严格贯彻执行防止干预司法“三个规定”，共记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项14件。三是注重成果转化。充分发挥示范引领作用，形成《打造边疆民族地区新时代文明实践“检察样本”》《发挥检察职能 护航边陲发展》等多篇经验材料，获广西法治日报、防城港日报、防城港市新闻网刊发。视频作品《破浪》获广西检察机关“优秀办案故事”。派出一名业务骨干到上海浦东新区检察院交流学习，打造“边陲检韵”党建廉政检察文化基地，年内共接待中国政法大学刑事司法学院调研组等36家广西区内外机关、团体、企事业单位到访参观、学习、交流超600人次。
（二）聚焦服务大局，为边疆现代化提供精准司法保障
今年以来共办理各类案件1680件，同比上升7.41%，其中刑事检察1505件，民事检察34件，行政检察117件，公益诉讼检察24件。一是严惩涉边违法犯罪。保持高压严打态势，批捕妨害国（边）境、走私、非法经营等涉边犯罪395件627人，起诉437件687人。通过“简案快办”对379件涉边案件适用速裁、简易程序审理，占比86.73%。依法对在边境村屯拦截车辆强收“过路费”的家族式恶势力团伙10名成员提起公诉，坚决铲除“路霸”、“村霸”毒瘤。积极参与“五位一体”合力强边固防工作，与崇左市宁明县检察院、钦州市钦南区检察院签订《涉边犯罪打击治理协作机制》，探索涉边犯罪跨区域协作，经验做法获广西法治日报、自治区检察院刊发。二是维护社会安全稳定。依法严厉打击严重影响群众安全感的“盗抢骗”、“黄赌毒”、寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪，批捕63件89人，起诉88件149人。重拳惩治暴力犯罪，办理故意杀人、强奸等严重暴力犯罪案件71件95人。防范和打击电信网络诈骗，依法逮捕起诉电信网络诈骗及关联犯罪案件26件36人，重点打击“两卡”犯罪、网络黑灰产、跨境诈骗等。突出追赃挽损，协同公安机关查明涉案资金流向，督促退赔退赃688.88万元，最大限度减少群众损失。三是助力法治化营商环境建设。围绕服务保障“三个突破年”行动大局，扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，与防城区工商联、司法局等联合出台线索移送工作机制，形成统筹联动的工作格局，开展专项工作以来共受理相关案件11件。依法打击侵犯知识产权犯罪，依法办理吴某某等5人假冒注册商标案，涉案金额达748万余元，系防城区近年来涉案数额最大的假冒品牌润滑油案件，组织法院、公安、市场监管、润滑油公司等多家单位召开知识产权保护座谈会，深化跨部门协作，织密知产保护网。该案办理经验获登《广西检察工作简报》。四是开展涉重金属排查整治。推进“涉重金属污染环境和非法采矿专项治理行动”，对2015年至2025年办理的涉及非法采矿罪名的案件进行排查，排查出涉重金属案件2件6人，分别为2015年办理案发于扶隆镇小峰经济作物场，涉及破坏稀土精矿矿产资源的李某某等人非法采矿案和2021年办理案发于滩营乡大塘排矿区，涉及破坏锰矿矿产资源的易某某非法采矿案，并将排查出的职务违法犯罪线索移交纪委监委。五是深度参与社会治理。针对辖区涉边违法犯罪易发多发问题，向乡镇政府制发社会治理检察建议，助力基层治理能力提升。办理督促整治违规领取0—3公里生活补助公益诉讼案，通过诉前磋商方式督促职能部门排查服刑人员违规领取补助问题，依法追回69万余元。牵头组织法院、公安、边境乡镇政府等部门共同签署《关于建立边民生活补助协作机制的若干意见》，从源头上堵塞因信息不畅导致国有资产流失问题。办理的督促修复边境阻拦设施保护案获广西检察机关优秀行政公益诉讼案。
（三）强化法律监督，在司法公正中彰显检察担当
一是深化刑事检察监督。纠正侦查活动违法46件，落实宽严相济刑事政策，依法不批捕103件228人，不起诉78件131人，认罪认罚适用率84.86%。针对送交监狱执行等刑事执行违法情形，制发纠正违法通知书16份，检察建议2份，相关部门已全部整改。二是强化民事、行政监督。受理民事检察监督案件34件，行政检察监督案件117件，进一步规范行刑反向衔接工作，对案件行政处罚的法定性、必要性等多方面审查，对不起诉后需对行为人进行行政处罚提出检察意见51件74人。深入推进虚假诉讼专项监督行动，对我院近5年办理的非法拘禁、诈骗、敲诈勒索等69件案件进行逐案清查，排查虚假诉讼线索。三是做优公益诉讼监督。受理公益诉讼线索31条，立案24件，通过诉前检察建议、磋商、公开听证等方式推动问题整改，针对辖区乡镇生活垃圾污染海洋生态环境问题，通过磋商督促乡镇政府进行清理，同步联合职能部门开展红树林滩涂补植复绿、红树林保护宣传等活动，恢复海岸线生态功能。办理督促整治执业药师“挂证”行政公益诉讼案和督促规范指定区域小摊贩规范经营行政公益诉讼案，守护群众舌尖上的安全。
（四）践行司法为民，用检察温度回应群众期盼
一是深化矛盾纠纷化解。严格落实“群众来信件件有回复”制度，累计接待群众来电来信来访88件（次），受理24件，接受法律咨询38件次，实现7日内程序性回复率、3个月实体性答复率“双100%”，保持检察环节进京赴邕“零上访”良好态势。深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，制定工作方案》，组织党员干部定期下沉辖区村屯（社区）参与矛盾纠纷化解，实质性化解历时10年的李甲山林纠纷积案等一批案件，消除重大信访隐患。针对一起涉未成年人信访案，三级检察机关一体联动，加强跨部门协作，共同做好矛盾化解与司法救助工作。选派一名干警常驻防城区社会治安综合治理中心，为基层矛盾纠纷实质性化解贡献检察力量。二是强化民生权益保障。受理司法救助案件13件13人，目前已发放国家司法救助金18.2万元。常态化推进根治欠薪支持起诉工作，办理梁某某等13名农民工追索劳动报酬纠纷支持起诉案件，切实保障弱势群体合法权益。深入贯彻最高检“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，针对辖区夜市、校园周边摊贩未办理健康证明和小摊贩备案登记证明问题，督促职能部门整改。保障妇女儿童合法权益，针对辖区母婴服务机构（月子中心）存在食品成品未留样备检、未提供采购记录等食品安全问题，立案办理督促整治月子中心食品安全问题隐患行政公益诉讼案。三是聚焦未成年人保护。办理涉未刑事案件55件72人，其中，侵害未成年人犯罪案件17件17人，未成年人犯罪案件38件55人。对涉案未成年人开展心理疏导8次，对办案中发现的监护缺位家庭制发《督促监护督促令》61份。牵头开展“强化未成年人违法犯罪预防和治理工作”，联合34家单位成立工作专班，召开专题会议9次，制发工作简报12期，撰写的《防城区人民检察院涉未成年人案件分析报告》获区委及区委政法委主要领导肯定批示。联合区妇联、教育局、关工委成立“边城检馨”家庭教育指导服务站，邀请教师、社工、退休老干部等24人组建家庭教育指导专家库，实现辖区13个乡镇（街道）全覆盖，推动修复亲子关系12对。推动建立专门教育指导委员会，及时评估屡教不改的罪错未成年人，对符合条件的送入专门学校接受矫治，共有22名罪错未成年人被送入专门学校。组织拍摄的未成年人反诈普法微电影《入局》，预防校园欺凌微电影《别让青春沉默》在辖区中小学校以主题班会形式全覆盖展播，观影师生超12万人次，引发热烈反响。
二、存在的问题
一是服务保障防城区高质量发展上还缺乏深度思考和统筹谋划。如涉边犯罪案件占比高，案件基数大，牵涉人员多，反映出我们在主动谋划、源头治理方面主动作为不够，对涉边犯罪高发的深层次原因分析不够。二是矛盾纠纷化解能力有待加强，对矛盾纠纷的早期排查和预警不够主动，部分案件未能及时介入，对矛盾纠纷调解的广度、深度与群众期待仍有差距。三是服务重大项目、企业和群众等方式方法不够灵活、有效，局限于司法办案、普法宣传和走访调研等常规性工作，缺乏解决企业发展和社会治理难点痛点问题的实招硬招。
三、下一步工作计划
2026年是“十五五”规划开局之年，防城区人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，紧紧围绕推进中国式现代化，以更高质效检察履职服务经济社会高质量发展，为“十五五”时期发展目标实现良好开局贡献检察力量！
（一）以政治建设为统领，筑牢忠诚履职思想根基。严格落实“第一议题”制度，持续完善“中心组专题学+领导干部带头学+活动现场实践学+个人常态化自学”与“线上+线下”相结合的“六位一体”学习模式，坚持把学习好贯彻好宣传好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来。以获评全国检察机关党建与业务深度融合优秀事例为契机，持续深耕“边陲检韵党旗红”党建品牌，积极探索富有“海边山”特色的基层检察院党建与业务融合新路径。将政治建设的要求融入检察履职全过程，确保党的路线方针政策在检察工作中得到不折不扣的执行。
（二）以服务大局为己任，彰显边疆检察法治担当。紧紧围绕防城港市建设现代化临港工业城市、防城区临港产业上下游产业承载基地发展定位，全面落实好“十五五”时期经济社会发展各项部署要求，主动融入和服务大局，为边疆民族地区现代化建设提供坚强司法保障。持续深化检察公益诉讼职能，加强对红树林等濒危物种及其生存环境的司法保护，服务生态文明建设；依法精准打击走私、妨害国（边）境管理等涉边犯罪，维护边疆安全稳定；优化法治化营商环境，平等保护各类市场主体，助力防城港国际医学开放试验区建设；积极参与社会治理，推动完善公共安全体系，健全扫黑除恶常态化机制，为奋力谱写中国式现代化防城港篇章贡献检察力量。
（三）以司法为民为宗旨，提升人民群众法治获得感。深入践行以人民为中心的发展思想，持续深入开展“未成年人违法犯罪预防和治理”“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。聚焦食药安全、生态环境、社会保障等民生热点，依法惩治危害群众切身利益的犯罪，切实维护人民群众生命财产安全。加强未成年人权益保护，深化“边城检馨”未检品牌建设，推动“六大保护”协同发力。畅通群众诉求表达渠道，深化“边陲检声”法律志愿服务，深入边境、乡村、社区开展精准普法。强化司法救助、检察听证、支持起诉等工作，加大对农民工、妇女儿童、老年人等特殊群体权益保障力度，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不断增强获得感、幸福感、安全感。
（四）以严管厚爱为导向，锻造新时代检察铁军。坚持全面从严治检，抓实纪律作风建设，持续巩固自治区检察院开展的管党治检及执法司法突出问题专项整治成果，严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，打造过硬检察铁军。抓实业务能力建设，加大教育培训力度，开展针对性强的岗位练兵，全面提升干警的法律政策运用能力、风险防控能力和群众工作能力。加强干部梯队建设，加大人才培养力度，坚持正确的选人用人导向，激励干警担当作为，营造团结和谐、积极向上、比学赶超、干事创业的浓厚氛围，确保各项决策部署和工作要求落地落实。
